為加強(qiáng)社區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,根據(jù)《區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“屬地管理”責(zé)任,加強(qiáng)社區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,做到不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患,有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
(一)落實(shí)社區(qū)辦安全主體責(zé)任
1、落實(shí)安全責(zé)任,提高管理能力。根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,成立社區(qū)辦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全重點(diǎn)領(lǐng)域的包保臺(tái)帳,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)安全培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)水平。開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)政策、知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使社區(qū)干部、網(wǎng)格員更全面的了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),提升安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí),把安全生產(chǎn)相關(guān)要求貫穿到社區(qū)具體工作當(dāng)中。
3、加大安全宣傳,營(yíng)造良好氛圍。各社區(qū)要充分運(yùn)用“月月演”、黨員活動(dòng)日等活動(dòng)載體,緊緊圍繞老舊小區(qū)用電安全、煙花爆竹、交通、消防、秸稈禁燒等相關(guān)知識(shí)采取一封信、發(fā)放宣傳單、知識(shí)問(wèn)答、入戶(hù)面對(duì)面等形式,廣泛開(kāi)展宣傳。同時(shí),特別關(guān)注未成年人、孤寡留守老人等弱勢(shì)群體安全教育引導(dǎo),營(yíng)造人人重視安全輿論環(huán)境,全面防控,確保安全事故“零死亡”。
?。ǘ├吓f小區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
1、危房摸排及改造整治。開(kāi)展城市老舊小區(qū)房屋安全隱患排查,結(jié)合美麗社區(qū)建設(shè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市老舊建筑安全情況開(kāi)展全面排查。重點(diǎn)排查、整治建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)等建筑,確保覆蓋全部、不留死角。結(jié)合排查情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊房屋設(shè)立警示牌,告知居民請(qǐng)勿靠近,督促房屋所有權(quán)人、管理人、使用人切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,采取有力措施限期整改。
2、房屋老舊線(xiàn)路改造整治。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊房屋的電氣線(xiàn)路是否符合 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,電線(xiàn)是否套管,線(xiàn)路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否安裝漏電保護(hù)器等問(wèn)題進(jìn)行排查,對(duì)排查出的隱患造冊(cè)建檔,督促居民及時(shí)更換有問(wèn)題的線(xiàn)路,消除電氣安全隱患。
?。ㄈ┫腊踩珜?zhuān)項(xiàng)整治
1、小區(qū)私拉電線(xiàn)充電安全整治。一是對(duì)小區(qū)內(nèi)私拉電線(xiàn)、“飛線(xiàn)”充電情況進(jìn)行摸排,建立臺(tái)賬,結(jié)合社區(qū)創(chuàng)城工作,在有條件的社區(qū)安裝充電樁,勸導(dǎo)居民剪除飛線(xiàn)。二是組織人員對(duì)116個(gè)小區(qū)弱電線(xiàn)進(jìn)行全面排查,組織電信、移動(dòng)、安廣、聯(lián)通四家公司對(duì)85個(gè)無(wú)物管及老舊小區(qū)戶(hù)外網(wǎng)線(xiàn)亂、雜、安全隱患現(xiàn)象大整治和11個(gè)新小區(qū)樓道內(nèi)網(wǎng)線(xiàn)在外、亂整治。
2、消防通道堵塞安全整治。針對(duì)小區(qū)消防通道、樓道內(nèi)電瓶車(chē)亂停放、雜物亂堆放現(xiàn)象進(jìn)行排查,入戶(hù)對(duì)小區(qū)居民進(jìn)行一對(duì)一宣傳,告知消防通道堵塞的危害。并組織人員及時(shí)清理防通道、樓道內(nèi)的電瓶車(chē)、雜物,確保疏散通道和安全出口暢通。
3、落實(shí)特種設(shè)備安全檢查。積極配合市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門(mén),對(duì)小區(qū)內(nèi)電梯開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查,督促物業(yè)公司定期維護(hù),有效降低電梯故障率。配合城管等部門(mén)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)液化氣站內(nèi)特種設(shè)備安全隱患排查,并督促責(zé)任人及時(shí)整改。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“小區(qū)月月演”等多種形式進(jìn)行特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
4、打通消防“生命通道”。配合消防大隊(duì)等單位開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)物管小區(qū)消防車(chē)通道情況進(jìn)行全面摸排,建立臺(tái)賬,對(duì)無(wú)物管小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道逐一劃線(xiàn)、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。
?。ㄋ模┥鐓^(qū)辦轄區(qū)內(nèi)行業(yè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治
1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
2、小服裝企業(yè)生產(chǎn)安全整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)服裝生產(chǎn)加工企業(yè)全面摸排,建立臺(tái)賬。積極開(kāi)展安全消防教育培訓(xùn),定期開(kāi)展安全隱患排查。重點(diǎn)對(duì)消防通道、滅火器設(shè)備、禁止一切明火及“三合一”場(chǎng)所等存在的安全隱患,列出清單,督促企業(yè)做好安全隱患消除工作。
3、其他小微企業(yè)安全整治。督促本轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,全力做好轄區(qū)內(nèi)安全宣傳、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查及安全防范工作;加強(qiáng)災(zāi)害信息及應(yīng)急知識(shí)宣傳。
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1、戶(hù)外廣告牌、燈箱安全整治。開(kāi)展各小區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告牌、燈箱隱患排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶(hù)外廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)指示牌等,確保內(nèi)容健康、外型美觀、整潔堅(jiān)固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的,及時(shí)整修、加固或拆除。
2、高空拋物安全整治。一是利用多種形式做好宣傳,提高小區(qū)居民安全意識(shí),及時(shí)清理自家陽(yáng)臺(tái)、門(mén)窗及室外懸掛物,消除安全隱患,防止高空墜物;二是做好監(jiān)督檢查。組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者等多進(jìn)入小區(qū),多抬頭觀察,一旦發(fā)現(xiàn)高空懸掛物存在安全隱患,立即通知居民整改,消防安全隱患。
3、小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水安全整治。開(kāi)展小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水情況隱患排查,對(duì)小區(qū)內(nèi)積水嚴(yán)重,影響居民正常出行的.坑洼,安排專(zhuān)業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)勘察維修,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、時(shí)間安排
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署(20xx年6月-7月)。根據(jù)《區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,制定社區(qū)辦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任分工,全面部署,宣傳發(fā)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
?。ǘ┡挪檎危?0xx年8月至12月)。實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓,社區(qū)干部及網(wǎng)格員具體到企業(yè)、到小區(qū)、到點(diǎn)”的工作模式,層層壓實(shí)責(zé)任,全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,結(jié)合檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保專(zhuān)項(xiàng)整治到位。
(四)鞏固提升(20xx年)。深入分析轄區(qū)內(nèi)安全上的共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行區(qū)直各部門(mén)各行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的制度,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,補(bǔ)充完善具體制度,加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立社區(qū)辦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)辦黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),社區(qū)辦其他班子成員及社區(qū)干部為成員,組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人安全教育,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),定期開(kāi)展安全隱患問(wèn)題排查整改行動(dòng),并建立整改臺(tái)賬,明確整改措施和時(shí)限,以“釘釘子”的精神,抓好整改落實(shí),以隱患整改促責(zé)任落實(shí)。
(三)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各社區(qū)要強(qiáng)化任務(wù)分解,對(duì)小區(qū)內(nèi)的隱患排查要落實(shí)到人,強(qiáng)化日?;?,發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時(shí)報(bào)告,社區(qū)辦要積極協(xié)調(diào),做好隱患消除,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為、分工責(zé)任不落實(shí),措施不得力,重大隱患懸而不決,逾期未完成整改目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,確造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法追究法律責(zé)任。